预案版本号: 2024年第一版
江西力天机械有限公司
环境应急资源调查报告
编制单位:江西力天机械有限公司(盖章) |
发布日期: 年 月 日 |
在任何生产活动中都有可能发生突发环境事件,尤其是随着现代企业的发展,生产过程中存在的危险物质的储存和污染物的排放,一旦发生重大事件,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏,由于自然或人为、技术等原因,当事件或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事件环境应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事件风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
为了使江西力天机械有限公司在突发环境事件发生后能迅速、有序、有效的开展应急救援、处置行动,控制和阻止污染物向周边环境扩散,最大可能的避免对环境所造成的污染冲击,预防和减少突发环境事件的发生,控制、减少和消除突发环境事件引起的环境危害、社会危害,规范突发环境事件应对活动,保护人民财产的安全,环境安全和社会秩序,在突发环境事件应急处置的基础上,根据《环境应急资源调查指南(试行)》,收集和掌握江西力天机械有限公司第一时间可以调用的环境应急资源状况,建立健全重点环境应急资源信息库,加强环境应急资源储备管理,促进环境应急预案质量和环境应急能力提升,以应对江西力天机械有限公司所发生的突发环境事件的应急处置,特编本调查报告。
江西力天机械有限公司。
江西力天机械有限公司发生或可能发生突发环境事件时,第一时间可以调用的环境应急资源情况,包括可以直接使用或可以协调使用的环境应急资源,以及环境应急资源的管理、维护、获得方式与保存时限等。
本次应急物资调查开始于2024年2月20日,结束于2024年2月21日,共计2天。
江西力天机械有限公司组织了专人对厂内应急物资进行统计,统计内容为:发生或可能发生突发环境事件时,第一时间可以调用的环境应急资源情况,包括可以直接使用或可以协调使用的环境应急资源,以及环境应急资源的管理、维护、获得方式与保存时限等。
2024年2月20日,应急资源调查启动,此次调查选定一名负责人,按照员工的不同分工以及应急物资的位置进行分组。
应急物资种类及数量等信息首先由各应急物资对应的负责人进行统计,之后形成汇总。应急资源调查负责人依据汇总后的应急物资清单对江西力天机械有限公司内的应急物资进行核实。在环境应急资源调查中应遵循客观、专业、可靠的原则。“客观”是指针对已经储备的资源和已经掌握的资源信息进行调查。“专业”是指重点针对环境应急时的专用资源进行调查。“可靠”是指调查过程科学、调查结论可信、资源调集可保障。
人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之一,在“人、财、物”三大资源中,人力资源为首。本报告从人员方面评价应急资源配置现状,为企业合理引进人才提供参考依据。
2.3.1.1环境应急组织机构体系
公司已有突发环境污染事件应急指挥部,设置总指挥及副总指挥职位;应急指挥部下设应急指挥办公室应急办公室和6个应急救援小组,应急指挥部定期召开会议,实施培训和演练,建立规范的制度、程序等。
公司应急指挥部应服从政府相关部门的应急指挥。政府应急部门及生态环境部门介入后,公司总指挥接受政府部门指挥,并带领公司内部应急救援队伍,协调、配合处置、参与应急保障等工作任务。
公司和个人应当积极配合、支持突发环境事件应急处理管理部门开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及突发事件应急处理技术指导等工作,不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。
公司应急救援组织机构图见图2.3.1。
2.3.1.2环境应急组织机构职责
企业应急指挥机构及各应急救援队伍是突发环境事件应急的主要力量,其任务主要是担负企业突发环境事件的应急救援工作。各应急岗位的组成和分工见表2.3-1、表2.3-2。
表2.3-1 应急指挥中心职责
应急岗位 |
日常管理 |
事件发生时 |
事件控制后 |
总指挥 |
(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定; (2)组织制定、修改突发环境事件应急预案,组建突发环境事件应急救援队伍; (3)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作; (4)组织、指导企业突发环境时间的生产应急救援培训工作,协调指导应急救援队伍的管理和救援能力评估工作。 |
(1)启动应急响应措施; (2)指挥和协助作业单位处理现场突发事件,在事故状态下制定详细的应急方案,处置管辖范围的其他突发事件; (3)及时向宜春市生态环境局宜春经济技术开发区分局报告突发环境事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况; (4)批准应急救援的终止。 |
(1)协调事故现场有关工作协助政府部门进行环境恢复、事件调查、经验教训总结; (2)联合当地政府部门向当地媒体及公众发布信息。 |
副指挥 |
(1)组织、指导企业突发环境事件的生产应急救援培训工作,协调指导应急救援队伍的管理和救援能力评估工作; (2)负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训。 |
(1)总指挥不在时全面接替总指挥的指挥工作,直至总指挥到现场后进行交接; (2)协助指挥和协助作业单位处理现场突发事件,在事故状态下制定详细的应急方案,处置管辖范围的其他突发事件; (3)组织、指导企业突发环境事件的 生产应急救援培训工作,协调指导应急救援队伍的管理和救援能力评估工作。 |
(1)协调事故现场有关工作协助政府有关部门进行环境恢复; (2)应急结束后进行事件调查、经验教训总结。 |
应急办公室 |
(1)“应急救援预案”的制订、修订和完善工作; (2)组织公司应急预案演练以及公共安全的宣传和教育培训工作组织应急演练、应急培训。 |
(1)履行应急值守、预案管理、信息汇总、请示事项及综合协调职能,发挥公司突发环境事件应急管理工作的运转枢纽作用; (2)确保各应急小组之间联络畅通,随时了解、掌握和报告重要情况和动态; (3)负责督办和协调应急救援中所需资金、设备、物资的调拨、运输工作; (4)在总指挥的授权下,发布污染事故信息、发生发展情况以及污染事故救援、人员伤亡、受影响情况等。 |
(1)负责事故调查和应急救援工作的总结。 |
表2.3-2 应急队伍的应急职责
应急小组 |
应急职责 |
抢险救灾组 |
(1)接到应急指挥部或应急办公室指令后,立即奔赴事故现场,了解掌握事件情况,并及时上报应急指挥部,听从统一调遣。 (2)由组长向应急指挥部汇报参加抢救的人员数量和名单,并做好登记;维护现场秩序,控制事态发展,利用相应仪器物资,尽量将事故消除在初起状态。 (3)抢险救灾组成员利用消防设备、防护物资和堵漏设备,按照以人为本,先救人后救物的原则进行灭火和堵漏。抢救任务完成或不能完成时,本组组长都要及时向应急指挥部汇报任务执行情况以及抢救人员安全状况。 (4)及时封堵雨水排放口,将事故废水截留进入污水处理设施或暂存设施。小量泄漏进入雨水管网,用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。如大量泄漏进入雨水管网且有流向雨水总排口趋势时,立即安排抢险恢复组人员封堵雨水总排口,防止危废外泄,污染外环境。 (5)及时关闭雨水口的阀门,并开启切换阀门,将事故消防废水导入处理池,防止事故废水流出公司,然后通过水泵及软管,及时将事故废水抽至污水处理站进行处理。 (6)按指令做好水、电、气的断、供工作。 (7)进入可燃气体区域进行救护时,必须听从应急指挥部的要求正确佩戴防护器具,两人协同进行。 (8)根据污染事故的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物,防止造成二次污染。 (9)配合应急办公室协调各车间或各应急小组主要人员假定不同类型事件的具体处理措施,并进行预案演练 (10)应急状态结束后,收集所用救援物资、装备并及时复原归位。 |
物资供应组 |
(1)负责应急时的后勤保障工作; (2)负责事故现场所需设备、材料的供应; (3)负责车辆的安排和调配; (4)负责抢救物资的供应,保证抢救物资、资金及时到位。 |
应急监测组 |
(1)落实并执行应急指挥部或应急办的命令,及时准确报告受污染的水、气监测的数据,供应急指挥部做出正确的判断。 (2)协助应急办制定各项突发环境事件的应急监测方案。 (3)突发环境事件处理结束后,做好善后监测工作。 (4)协助监测单位及时准确地对受到突发环境事故污染的土壤、地表水、地下水和大气进行取样,并且及时准确向临时应急指挥部报告监测数据,以使临时应急指挥部做出正确的判断。落实并执行应急指挥部或应急办的命令,及时准确报告受污染的水、气监测的数据,供应急指挥部做出正确的判断。 |
通讯联络组 |
(1)发生突发环境事件时保障公司内部各部门之间通信顺畅,保障公司与外部救援力量之间通信顺畅; (2)负责维护公司内部电话网络、宽带网络、对讲机网络的正常运行; (3)负责应急值守,及时向总指挥报告现场事故信息,及时向政府有关部门报告事故情况,接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见,协调各专业组有关事宜; (4)按总指挥指示,负责与新闻媒体联系; (5)接受现场反馈的信息,协调确定医疗、健康和安全及保安的需求; (6)向周边单位社区划通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求; (7)保障紧急事故响应时的通讯联络,定期核准对外联络电话。 |
警戒保卫组 |
(1)落实并执行应急指挥部或应急办的指令,做好人员疏散、隔离和警戒,维护现场秩序。 (2)人员疏散后,再次检查,确保所有人员安全撤离。 (3)配合消防队、急救医护人员的工作,保证车辆畅通无阻。 (4)当事故危急周边单位和附近居民时,按照应急指挥部、宜春市生态环境局宜春经济技术开发区分局和宜春市生态环境局宜春经济技术开发区分局办公室的指令,及时通知附近居民,预防失火对附近居民的的损害;向事故的上风向疏散受事故影响的居民和单位,确保所有人员安全撤离。 (5)维护现场秩序,做好隔离和警戒工作,为防止无关人员和好事者进入现场造成伤害,本组组长派人在相关路口阻拦车辆和行人;严密注意事故区风向变化,重点是事故下风向环境敏感单位、社区,对事故区场外道路实施临时管制,令过路车辆绕道而行。 (6)警戒区域内严禁火种,迅速控制泄漏扩散区域方向可能产生明火的地点。 |
医疗救护组 |
(1)事故发生时负责携带医疗急救设备以及个人防护设备赶往事故现场,对伤员进行医疗救护; (2)及时将受伤人员救护情况向上级报告; (3)负责保护、转送事故中的受伤人员; (4)根据人员伤亡情况,上报公司应急指挥中心,请求支援; (5)负责受伤人员的救护与接送受伤人员到医院急救工作。 |
2.3.1.3内部应急人员资源
事故应急处理期间,全企业范围内一切救援力量与物资必须服从调派,各应急救援小组根据事故应急措施方案进行相应的应急工作。具体应急救援人员名单见表2.3-3。
表2.3-3 应急救援人员名单
指挥部 |
职务 |
姓名 |
手机号码 |
||
总指挥 |
总经理 |
鲍明富 |
13566218888 |
||
副总指挥 |
生产副总 |
蔡龙滨 |
18322918888 |
||
专业组名称 |
职务 |
名字(组长) |
手机号码 |
名字(组员) |
手机号码 |
应急办公室 |
总经理 |
鲍明富 |
13566218888 |
蔡龙滨 |
18322918888 |
抢险救灾组 |
生产部/安全员 |
彭郭辉 |
15216202057 |
陈敬华 |
15990521802 |
吴万丰 |
18397858888 |
||||
医疗救护组 |
财务部 |
李斌 |
18979599368 |
程小江 |
15179564933 |
刘明平 |
15070563430 |
||||
通讯联络组 |
销售副总 |
鲍一帆 |
18322916666 |
杜艳菊 |
13576512059 |
何永庆 |
15888462698 |
||||
警戒保卫组 |
车间主管 |
鲍建楷 |
18958873152 |
刘全文 |
15727570378 |
陈志军 |
13672279960 |
||||
物资供应组 |
仓库主管 |
韦柳晓 |
13767568984 |
吴丹 |
13086153925 |
朱绍华 |
15107954661 |
||||
应急监测组 |
办公室主任 |
张贵玲 |
13097058110 |
彭郭辉 |
15216202057 |
张昌兴 |
18307051998 |
||||
24小时联系人员及电话:张贵玲13097058110 |
|||||
危险化学品仓库管理人员及电话:鲍建楷18958873152 |
|||||
危险废物仓库管理人员及电话:彭郭辉15216202057 |
|||||
雨水排放口管理人员及电话:鲍建楷18958873152 |
|||||
污水排放口管理人员及电话:鲍建楷18958873152 |
当遇到突发环境事件涉及项目外环境,仅靠项目内部救援力量无法实施应急救援时,应及时向政府部门及周边企业请求救援,以便将事件造成的危害控制降至最低。
当前区人民政府已建成专业的综合应急救援队伍,有能力承担危险化学品、环境污染事件等突发事件的抢险救援工作,是训练有素且综合素质应变能力很强的队伍,江西力天机械有限公司可请求政府相关部门及周边企业在突发环境事件发生后应急支援。
外部应急通讯录见表2.3-4。
表2.3-4 相关部门应急救援
分类 |
单位名称 |
联系电话 |
县、市部门 |
宜春市人民政府 |
0795-6832320 |
宜春市生态环境局 |
0795-6778209 |
|
宜春市应急管理局 |
0795-6773800 |
|
宜春市消防救援支队 |
0795-3579202 |
|
宜春经济技术开发区管理委员会 |
0795-3668066 |
|
宜春经济技术开发区应急管理局 |
0795-7202058 |
|
宜春市生态环境局宜春经济技术开发区分局 |
0795-3653979 |
|
宜春经济技术开发区消防救援大队 |
0795-3666119 |
|
周边单位 |
宜春市三阳镇人民政府 |
0795-3805668 |
宜春经济技术开发区金园街道社区办事处 |
0795-3653578 |
|
宜春经开区污水处理厂 |
15279862433 |
|
周边医院 |
宜春市人民医院 |
0795-3223082 |
宜春市中医院 |
0795-3918346 |
|
宜春市三阳中心卫生院 |
0795-3650889 |
|
宜春市金园街道社区卫生中心 |
0795-3665677 |
|
外部救援 |
江西拓谱思检测技术有限公司 |
13817955476 |
江西星分子材料科技股份有限公司 |
0795-3259988 |
|
瑞彩科技股份有限公司 |
0795-3252988 |
|
广东兴发铝业(江西)有限公司 |
0795-3557888 |
|
春碧彩电子科技有限公司 |
0795-2170668 |
|
宜春市锂矿产业研究院有限责任公司 |
15932819631 |
|
应急咨询 |
国家危险化学品应急咨询服务机构 |
0532-83889090 0532-83889191 |
江西省安全生产应急指挥中心 |
0791-85257098 0791-85257096 |
|
江西省安全生产应急指挥中心 |
010-83132345 010-63131122 |
|
电力抢修 |
95598 |
|
环保热线 |
12369 |
|
公安 |
110 |
|
火警 |
119 |
|
急救电话 |
120 |
2.3.3.1内部应急资源调查
企业在日常的运营管理中,应急物资主要负责人为物资供应组负责。厂区内设有相关应急系统及常备一定数量的应急物资,事故发生时,可以得到第一时间的响应和抢险救援。企业的应急储备包括消防器材、应急抢险器材及个人防护用品等,详细的物资清单见表2.3-5。
表2.3-5 内部环境应急资源汇总表
企业基本信息 |
||||||||||
单位名称 |
江西力天机械有限公司 |
|||||||||
物资库 位置 |
厂区内部 |
经纬度 |
N:27°52′10″,E:114°24′46″ |
|||||||
负责人 |
姓名 |
张贵玲 |
姓名 |
张贵玲 |
||||||
联系方式 |
13097058110 |
联系方式 |
13097058110 |
|||||||
应急救援器材 |
||||||||||
序号 |
名称 |
类型 |
数量 |
存放位置 |
管理责任人 |
联系电话 |
||||
1 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
35具 |
一车间 |
鲍建楷 |
18958873152 |
||||
2 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
30具 |
三车间 |
||||||
3 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
20具 |
二车间 |
||||||
4 |
消防栓 |
/ |
21个 |
一车间 |
||||||
5 |
消防栓 |
/ |
45个 |
三车间 |
||||||
6 |
消防栓 |
/ |
21个 |
二车间 |
||||||
7 |
防尘口罩 |
/ |
80个 |
仓库 |
||||||
8 |
安全帽 |
/ |
100顶 |
仓库 |
||||||
9 |
绝缘手套 |
/ |
2双 |
配电室 |
||||||
10 |
防尘护目镜 |
/ |
2个 |
仓库 |
||||||
补充应急物资 |
||||||||||
11 |
吸油毡 |
救援设施 |
3卷 |
仓库 |
鲍建楷 |
18958873152 |
||||
12 |
堵漏材料 |
救援设施 |
若干 |
仓库 |
||||||
13 |
沙袋 |
救援设施 |
10包 |
仓库 |
||||||
14 |
潜水泵 |
救援设施 |
1台 |
仓库 |
||||||
15 |
消防沙池 |
救援设施 |
1座 |
仓库旁 |
2.3.3.2外部应急资源调查
厂区发生环境突发事故后,若发生人员受伤需进行救治的情况,可由医疗救护组进行现场简单救护后,送往宜春市人民医院或就近医疗单位救治。在发生紧急情况,需要医疗救助,可在30分钟内将伤员送往该医院进行紧急救护。
医院救护车内配置氧气瓶、便携式内、外科用急救箱、便携式心电监护除颤仪、呼吸机、可折叠式推床各一套以及外科肢具、夹板和急救药品等。
(1)江西力天机械有限公司已成立了由工作人员组成的内部应急救援队伍,充分利用了公司内部的人力资源,目前制定了职工环境风险和环境应急管理宣传、培训制度,也制订了突发环境事件应急预案演练计划。厂区内部救援队伍在通过加强对职工环境风险和环境应急管理宣传、培训及演练后,才可满足应急的需求。
(2)江西力天机械有限公司外部救援机构为政府职能部门及周边企业,一旦发生突发环境事件,通过信息传递需要实施外部救援时,相关部门及单位本着“以人为本,快速响应”的原则,能迅速对本企业进行应急救援。
(3)江西力天机械有限公司现有的应急资源见表2.3-5,一旦发生突发环境事件时可从公司调用应急物资,应急物资满足厂区内应急处置需求。
(4)江西力天机械有限公司还未建立专项应急资金库,应急资金难以得到保障。
根据上述对应急资源满足性分析的结果来看,江西力天机械有限公司内部配备有一定的应急人力、物力及财力资源,现有的应急资源能满足应急的需求。
在应急人力资源方面,目前江西力天机械有限公司内部虽成立了内部应急救援队伍,但现有的应急救援队伍缺乏相应的应急配置和实战演练;
物力方面,环保应急物质及工具目前缺少堵漏、处置应急材料。
因此当发生事件后,能较好的开展应急救援工作。
(1)完善职工环境风险和环境应急管理宣传和培训制度,完善突发环境事件应急预案演练计划,加强对职工环境风险和环境应急管理宣传、培训及演练,强化职工的应急能力。
(2)保持突发环境污染事件应急专项资金库资金充足。根据江西力天机械有限公司目前的实际情况,保持每年投资约5-8万元,作为日后应急物资的更新储备、应急预案的演练、突发环境事件抢险救援使用。
(3)公司内部均配备了相应的应急物资,基本满足突发环境事件应急需求,并每年进行维护、更换和补充相应的应急物资,同时补充吸油毡、堵漏材料、沙包、潜水泵、消防沙池等应急物资。
江西力天机械有限公司成立了应急预案编制小组,根据应急资源调查实际情况编制形成应急资源调查报告。
人力:江西力天机械有限公司成立了由工作人员组成的内部应急救援队伍,后续通过加强对职工环境风险和环境应急管理宣传、培训及演练后,可满足应急的需求。
财力:江西力天机械有限公司目前尚未建立应急资金库,不能保障突发环境事件发生时应急抢险救援工作,应建立突发环境污染事件应急专项资金库,每年投资5-8万元,作为江西力天机械有限公司日后应急物资的更新储备、应急预案的演练、突发环境事件抢险救援使用;同时江西力天机械有限公司应预留固定的资金8万元,作为事件应急事中、事后使用,保障应急事件的救援工作能正常开展。
物力:公司内部均配备了相应的应急物资,基本满足突发环境事件应急需求,并每年进行维护、更换和补充相应的应急物资,同时补充吸油毡、堵漏材料、沙包、潜水泵、消防沙池等应急物资。江西桂柳家禽有限公司应加强风险源的控制,在今后的建设中继续完善项目区应急物资和应急队伍建设,防微杜渐,未雨绸缪,降低环境风险,提高应对各类突发环境事件的救援抢险能力。
1、调查概述 |
||||||||||||
调查开始时间 |
2024年2月20日 |
调查结束时间 |
2024年2月21日 |
|||||||||
调查负责人姓名 |
张贵玲 |
调查联系人电话 |
13097058110 |
|||||||||
调查过程 |
对公司内应急物资进行统计,调查应急物资是否满足突发环境事件应急处置需求。 |
|||||||||||
2、调查结果(调查结果如果为“有”,应附相应调查表) |
||||||||||||
应急资源情况 |
资源品种:10种; 是否有外部环境应急支持单位:R有;£无 |
|||||||||||
3、环境应急场所 |
||||||||||||
名称 |
类型 |
性质 |
占地面积 |
容量或能力 |
所在地 |
联系人 |
||||||
行政区划代码 |
详细地址 |
经纬度 |
姓名 |
联系电话 |
||||||||
应急物资储存区 |
储存 |
固定 |
10m2 |
20m3 |
360900 |
江西省宜春市经济开发区春水路 |
N:27°52′10″,E:114°24′46″ |
张贵玲 |
13097058110 |
|||
4、质量控制与管理 |
||||||||||||
是否进行了调查信息审核:☑有;□无 是否进行了调查信息档案:☑有;□无 是否建立了调查更新机制:☑有;□无 |
||||||||||||
5、资源储备与应急需求匹配的分析结论 |
||||||||||||
£完全满足;£满足;£基本满足;R不能满足 |
||||||||||||
6、附件 |
||||||||||||
6.1环境应急资源汇总表 6.2应急监测协议 6.2应急资源管理维护更新制度 |
厂区内部应急物资配备清单
企业基本信息 |
||||||||
单位名称 |
江西力天机械有限公司 |
|||||||
物资库 位置 |
厂区内部 |
经纬度 |
N:27°52′10″,E:114°24′46″ |
|||||
负责人 |
姓名 |
张贵玲 |
姓名 |
张贵玲 |
||||
联系方式 |
13097058110 |
联系方式 |
13097058110 |
|||||
应急救援器材 |
||||||||
序号 |
名称 |
类型 |
数量 |
存放位置 |
管理责任人 |
联系电话 |
||
1 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
35具 |
一车间 |
鲍建楷 |
18958873152 |
||
2 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
30具 |
三车间 |
||||
3 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
20具 |
二车间 |
||||
4 |
消防栓 |
/ |
21个 |
一车间 |
||||
5 |
消防栓 |
/ |
45个 |
三车间 |
||||
6 |
消防栓 |
/ |
21个 |
二车间 |
||||
7 |
防尘口罩 |
/ |
80个 |
仓库 |
||||
8 |
安全帽 |
/ |
100顶 |
仓库 |
||||
9 |
绝缘手套 |
/ |
2双 |
配电室 |
||||
10 |
防尘护目镜 |
/ |
2个 |
仓库 |
||||
补充应急物资 |
||||||||
11 |
吸油毡 |
救援设施 |
3卷 |
仓库 |
鲍建楷 |
18958873152 |
||
12 |
堵漏材料 |
救援设施 |
若干 |
仓库 |
||||
13 |
沙袋 |
救援设施 |
10包 |
仓库 |
||||
14 |
潜水泵 |
救援设施 |
1台 |
仓库 |
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15 |
消防沙池 |
救援设施 |
1座 |
仓库旁 |